Od velikih planova nije ostalo ništa: Odustaje se od Supergumna u Vodicama, u planu zdravstveni centar

Iz dokumentacije koju je župan Paško Rakić uputio Županijskoj skupštini proizlazi da je Županija odustala od izgradnje Centra za posjetitelje, za koji su pripreme započele još 2014. godine. Projekt nikada nije realiziran, a sada bi se trebali formalno okončati i imovinskopravni odnosi koji su zbog njega uspostavljeni između Grada Vodica i Županije.

U obrazloženju prijedloga odluke izričito se navodi da projekt nije realiziran, dok je pravo građenja i dalje upisano u zemljišnim knjigama u korist Šibensko-kninske županije.

Od velikog turističkog projekta do odustajanja

Priča o Centru za posjetitelje započela je 2. travnja 2014. godine, kada su Grad Vodice i Šibensko-kninska županija potpisali sporazum o suradnji na pripremi projekta.

Zamišljen je kao središnje mjesto predstavljanja prirodne, kulturne i turističke baštine cijele županije, od obale i otoka do zaleđa.

Idejno rješenje izradio je poznati arhitekt Nikola Bašić. Planirana je zgrada bruto površine približno 3.388 četvornih metara s interpretacijskim i izložbenim sadržajima, ugostiteljskim i trgovačkim prostorima te vanjskim vrtovima s autohtonim mediteranskim biljem.

Projekt se trebao realizirati na području Račica, u sklopu tamošnjeg sportsko-rekreacijskog kompleksa.

Njegova se vrijednost u ranijim javnim istupima procjenjivala na približno 13 milijuna eura, a realizacija je bila vezana uz mogućnost korištenja europskih sredstava.

Međutim, unatoč godinama priprema, izrađenoj dokumentaciji i ishođenoj građevinskoj dozvoli, gradnja nikada nije započela.

Grad Vodice još 2022. odlučio da se centar neće graditi

Šibensko-kninska županija i Grad Vodice sklopili su 30. prosinca 2016. godine ugovor kojim je Županiji osnovano pravo građenja na zemljištu površine 58.341 četvorni metar, isključivo radi izgradnje Centra za posjetitelje.

Pravo građenja osnovano je na neodređeno vrijeme, a nakon parcelacije zemljišta u veljači 2017. potpisan je i aneks ugovora kojim su usklađene katastarske oznake.

Ipak, projekt je s vremenom postao predmet neslaganja između Grada i Županije.

Gradsko vijeće Vodica 20. prosinca 2022. donijelo je odluku kojom nije dopuštena gradnja Centra za posjetitelje na predviđenoj lokaciji. Istodobno je gradonačelnik ovlašten poduzeti pravne radnje za raskid sporazuma iz 2014. i ugovora o pravu građenja iz 2016. godine.

Unatoč toj odluci, zemljišnoknjižno stanje nije promijenjeno, pa je pravo građenja ostalo upisano u korist Županije.

Grad Vodice zato je 14. rujna ove godine ponovno službeno zatražio okončanje svih pravnih odnosa povezanih s projektom, raskid ugovora i brisanje prava građenja.

Sada je na potezu Županijska skupština, koja bi trebala dati suglasnost za sporazumni raskid i ovlastiti župana Paška Rakića da s Gradom Vodicama potpiše odgovarajući sporazum.

Koliko je novca potrošeno na projekt koji nikada nije izgrađen?

Jedno od najvažnijih pitanja cijele priče odnosi se na javni novac uložen u pripremu projekta.

Još 2017. godine objavljeno je da je za izradu projektne dokumentacije osigurano približno 2,3 milijuna kuna europskih sredstava, uz najavljenih dodatnih 560 tisuća kuna županijskog novca.

Godinu poslije Županija je provodila javnu nabavu za projektnu dokumentaciju, procijenjene vrijednosti 1,759 milijuna kuna.

Ti iznosi ne predstavljaju nužno stvarno utrošena sredstva, ali pokazuju da se radilo o projektu u čiju su pripremu planirana znatna ulaganja.

Pitanje naknade uloženog novca otvaralo se i ranijih godina. Bivši župan Marko Jelić 2023. godine upozoravao je da bi Grad Vodice u slučaju jednostranog raskida mogao biti obvezan nadoknaditi oko 400 tisuća kuna ulaganja.

U najnovijoj dokumentaciji, međutim, nema podataka o ukupnom iznosu koji je Županija do danas potrošila niti o eventualnoj financijskoj nagodbi s Gradom.

U obrazloženju odluke stoji da za njezinu provedbu neće biti potrebna dodatna proračunska sredstva, osim redovnih administrativnih, javnobilježničkih i zemljišnoknjižnih troškova.

Posebno je naglašeno da eventualna međusobna financijska potraživanja Šibensko-kninske županije i Grada Vodica nisu predmet ove odluke.

To znači da raskid ugovora sam po sebi ne daje odgovor na pitanje hoće li netko morati nadoknaditi dosadašnja ulaganja.

Na istom zemljištu planira se zdravstveni centar vrijedan 6,2 milijuna eura

Odustajanje od Supergumna otvara prostor za novu namjenu zemljišta u Račicama.

Grad Vodice već je predstavio planove za izgradnju novog zdravstvenog centra, za koji je izrađena predinvesticijska studija s procijenjenom vrijednošću ulaganja od približno 6,24 milijuna eura s PDV-om.

Prema dosad predstavljenim planovima, novi zdravstveni kompleks trebao bi objediniti pet ordinacija obiteljske medicine, pet dentalnih ordinacija, pedijatrijsku ambulantu, hitnu medicinsku pomoć, četiri specijalističke ordinacije, laboratorij, turističku ambulantu, patronažnu službu i ljekarnu.

Spominjala se i mogućnost izgradnje heliodroma.

Kao mogući vremenski okvir realizacije navodi se razdoblje od 2027. do 2029. godine, no riječ je o planovima čija provedba ovisi o daljnjoj dokumentaciji, potrebnim odobrenjima i osiguravanju financiranja.

Gradonačelnik Vodica Ante Cukrov početkom listopada najavio je rješavanje pitanja prava građenja za Supergumno upravo kako bi Grad mogao raspolagati zemljištem i nastaviti planiranje zdravstvenog centra.

Raskid ugovora sa Županijom zato predstavlja važan korak prema mogućoj realizaciji novog projekta.

Što se dogodilo s građevinskom dozvolom?

Centar za posjetitelje svojedobno je dobio građevinsku dozvolu, ali ni to nije bilo dovoljno za početak radova.

Prema informacijama koje su iz Županije iznesene tijekom 2025. godine, građevinska dozvola istekla je u lipnju te godine. Projekt nije uspio osigurati sredstva potrebna za realizaciju, a u međuvremenu je Grad Vodice odlučio da više ne želi njegovu izgradnju na predviđenoj lokaciji.

Time je mogućnost realizacije projekta u prvotno zamišljenom obliku postala sve manje izgledna.

Nakon 12 godina ostaju pitanja o troškovima

Odluka koja će se 3. studenoga naći pred županijskim vijećnicima trebala bi predstavljati formalni završetak jednog od ambicioznijih, ali nerealiziranih turističkih projekata Šibensko-kninske županije.

Ipak, ostaje nekoliko važnih otvorenih pitanja. Prije svega, koliko je točno javnog novca potrošeno na pripremu projekta, koliko je europskih sredstava stvarno iskorišteno i postoje li obveze njihova povrata?

Također, nije poznato hoće li Županija od Grada Vodica tražiti naknadu za dosadašnja ulaganja ili će dvije strane svoje financijske odnose riješiti bez dodatnih potraživanja.

Odgovor se očekuje i na pitanje kada bi novi zdravstveni centar mogao prijeći iz faze planiranja u konkretnu realizaciju.

Nakon dvanaest godina, Centar za posjetitelje u Vodicama tako ostaje projekt koji je prošao put od velikih turističkih ambicija i arhitektonskih rješenja do odluke o odustajanju, bez ijednog izgrađenog objekta.

Hoće li na njegovu mjestu do kraja desetljeća zaživjeti zdravstveni kompleks, tek treba vidjeti.