Važeći Prostorni plan uređenja Grada Šibenika omogućuje gradnju objekata s više stambenih jedinica pod nazivom 'obiteljske kuće', upozorava Udruga 'Za Žaborić', koja zbog toga traži hitne izmjene plana, izradu UPU-a za Žaborić i ulaganje u osnovnu komunalnu infrastrukturu.
Kako navode iz Udruge, problem je u neusklađenosti pojedinih odredbi Prostornog plana Grada Šibenika, zbog čega se u praksi omogućuje višestambena izgradnja i izvan zona predviđenih za takvu gradnju, bez prethodnog donošenja urbanističkog plana uređenja.
Prema važećem Prostornom planu, članak 13. stavak 1. propisuje da se višestambene zgrade mogu graditi samo u posebno određenim zonama višestambene izgradnje, koje moraju biti utvrđene detaljnijim urbanističkim planom uređenja. Istodobno, članak 8. stavak 2. istog Plana kao „obiteljsku kuću“ dopušta građevinu s najviše četiri stambene jedinice, tri poslovna prostora i do 600 četvornih metara građevinske bruto površine, a upravo u toj razlici Udruga vidi problem.
Zgrada s do četiri stambene jedinice i dodatnim poslovnim prostorima prema jednoj se odredbi može tretirati kao obiteljska kuća, iako prema drugoj odredbi i Mišljenju Ministarstva ima obilježja višestambene zgrade. Zbog toga se, upozoravaju, višestambene građevine mogu graditi pod uvjetima propisanima za obiteljske kuće, izvan zona višestambene izgradnje i bez prethodnog donošenja UPU-a.
Na problem su, navode, upozoravali i tijekom posljednjih izmjena Prostornog plana uređenja Grada Šibenika.
Mišljenje Ministarstva prostornoga uređenja, graditeljstva i državne imovine od 16. veljače 2026. jasno navodi da je višestambena zgrada građevina s tri ili više stambenih jedinica te da se na nju primjenjuju odgovarajuće odredbe Zakona o gradnji, neovisno o tome kako je nazvana u lokalnom prostornom planu.
Udruga upozorava da posljedice nisu samo pravne. Veći broj stanova znači više vozila i korisnika prostora, a time i dodatno opterećenje prometnica, parkirališta, odvodnje, vodoopskrbe i ostale komunalne infrastrukture. Istodobno se, ističu, trajno mijenjaju gustoća, izgled i karakter naselja.
Zato traže usklađivanje članka 8. s člankom 13. Prostornog plana, važećim zakonodavstvom i Mišljenjem Ministarstva te smatraju da višestambena izgradnja treba biti dopuštena isključivo ondje gdje je planski predviđena i praćena odgovarajućom infrastrukturom.
Je li Žaborić gradsko naselje samo na papiru?
Udruga „Za Žaborić“ još je u veljači 2025. godine podnijela zahtjev za hitnu izradu Urbanističkog plana uređenja gradskog naselja Žaborić. Do danas, navode, nisu zaprimili službeni odgovor niti su obaviješteni o tome što Grad namjerava poduzeti.
U međuvremenu se prostor ubrzano mijenja, a postojeća infrastruktura sve teže podnosi pritisak nove izgradnje.
Iako je Žaborić službeno naselje u sastavu Grada Šibenika, iz Udruge ističu da se taj status u svakodnevnom životu stanovnika gotovo ne osjeća. Dok broj stambenih i turističkih objekata neprestano raste, naselje i dalje nema dio osnovne infrastrukture i javnih sadržaja koji se u drugim gradskim naseljima smatraju uobičajenima.
Žaborić nema odgovarajući sustav odvodnje otpadnih voda, dostatnu javnu rasvjetu, uređenu obalnu šetnicu, biciklističke staze, dovoljno sigurnih prometnih i pješačkih površina ni planski zaštićene zelene zone.
Istodobno, podsjećaju da je Grad Šibenik ne tako davno predložio razvojnu studiju uređenja obalnog pojasa naselja Žaborić. U Udruzi smatraju da je riječ o neadekvatnom rješenju koje bi dodatno opteretilo već preizgrađeni prostor, poduprlo njegovu daljnju komercijalizaciju i povećalo betonizaciju obale.
Takav pristup, smatraju, pokazuje pogrešno postavljene prioritete: za odvodnju, javnu rasvjetu, sigurne prometnice, pješačke površine i zelene zone godinama nema konkretnih rješenja i sredstava, dok se istodobno planiraju veliki zahvati koji dodatno povećavaju pritisak na obalu i infrastrukturu.
Neprihvatljivo je da Žaborić bude gradsko naselje kada se donose prostorni planovi, izdaju građevinske dozvole i naplaćuju gradska davanja, a da to prestaje biti kada treba osigurati osnovnu infrastrukturu, javne sadržaje i primjerenu kvalitetu života - poručuju iz Udruge.
U nastavku prenoosimo u cijelosti što Udruga traži od Grada Šibenika:
'Od Grada Šibenika tražimo:
hitno pokretanje izmjena i dopuna Prostornog plana uređenja Grada Šibenika te početak izrade plana nove generacije u sustavu ePlanovi,
usklađivanje Prostornog plana s važećim zakonodavnim okvirom i službenim Mišljenjem Ministarstva,
službeno očitovanje o zahtjevu Udruge za izradu UPU-a Žaborića, podnesenom u veljači 2025. godine,
izradu cjelovitog projekta odvodnje otpadnih voda za gradska naselja Žaborić i Grebašticu,
provedbu urbane zelene obnove i određivanje zelenih zaštitnih zona,
plansko osiguravanje prostora za obalnu šetnicu, biciklističke staze i druge javne sadržaje i
uključivanje lokalne zajednice u planiranje svih većih zahvata koji trajno utječu na prostor i kvalitetu života.
Odgovornost za prostor mora imati rokove i rezultate
Vrijeme deklarativne brige za prostor je prošlo. Žaboriću nisu potrebni novi predimenzionirani zahvati koji će dodatno opteretiti obalu i infrastrukturu, nego odgovorno prostorno planiranje, osnovni komunalni standard i razvoj usklađen sa stvarnim potrebama stanovnika.
Potrebne su konkretne odluke, jasni rokovi i javno mjerljivi rezultati prije nego što posljedice daljnje neplanske izgradnje postanu nepovratne.
Udruga „Za Žaborić“ nastavit će pratiti postupanje nadležnih tijela, tražiti konkretne odgovore i o poduzetim koracima obavještavati građane.
Naglašavamo da smo otvoreni za suradnju s Gradom Šibenikom i drugim nadležnim institucijama na pronalaženju rješenja koja će omogućiti održiv razvoj mjesta, zaštitu prostora i kvalitetniji život njegovih stanovnika'
