Teško štivo
Je li gradskim vijećnicima dovoljno 7 dana za proučiti 550 stranica: Svima s kojima smo pričali nije, osim jednom…
Šibenik | Autor: M. Podrug | 15.12.2021 u 14:35
Govorimo o jučerašnjoj sjednici Gradskog vijeća na kojoj je, među ostalim bila i najvažnija godišnja točka - proračun.
Može li, dakle, prosječan gradski vijećnik u tjedan dana pročitati preko 500 stranica s razumijevanjem i pripremiti se za sjednicu?
- Teško je očekivati da se jedan vijećnik može kvalitetno pripremiti za sjednicu u tako kratkom razdoblju. Bilo je 35 točaka plus rebalans i novi proračun. Ja sam umirovljenik i imam nešto više vremena od ostalih, ali i dalje je to puno papira, a premalo vremena - rekao nam je Mario Kovač, vijećnik Domovinskog pokreta, koji je i jučer na sjednici s bine postavio slično pitanje:
- Skrenuo sam pažnju na izigravanje zakona vezanog za rokove. Naime, gradonačelnik treba prijedlog proračuna vijećnicima poslati najkasnije do 15. studenog, a ukoliko se ogriješi o te odredbe posljedica može biti i njegovo razrješenje i postavljanje povjerenika. Zakonodavac je, dakle, predvidio da svaki vijećnik ima od 15 do 20 dana da se pripremi za raspravu o proračunu. Kod nas se to nije ispoštovalo, ali ništa se nikome zbog toga neće dogoditi - kaže Kovač, pojašnjavajući da materijali moraju doći najkasnije osam dana prije sjednice, s tim da se ne računa dan kada su zaprimljeni, niti sam dan održavanja sjednice.
- Ni to se nije ispoštovalo - reći će Kovač. - To je, ukratko, jedan kupus koji ostavlja gorak okus u ustima.
Da je vremena za proučavanje 500+ stanica materijala premalo, tvrdi i SDP-ov Tonči Restović.
- Naravno da je premalo, pogotovo ako se želi u neke dokumente ući malo dublje. Još ako znamo da se na sjednici glasa o proračunu za 2022., onda je gotovo nemoguće sav ostali materijal čitati s razumijevanjem - tvrdi Restović.
Zajednički klub SDP-a i Nove ljevica zato ima svoj sistem pripreme: razdijele se točke i zaduženja, svatko proučava svoj dio dnevnog reda, a proračun svi zajedno. Dan prije sjednice sjednu i informiraju jedni druge te dogovaraju strategiju za rasprave.
- To mi zvuči kao retoričko pitanje - kaže nam Ivan Slavica iz Nove ljevice. - Premali je rok za pripremu, a jučer je većina uglavnom proučavala prijedlog proračuna.
Da treba ozbiljnije shvatiti rokove za pripremu smatra i Rikard Marenzi s liste Stipe Petrine.
- Sve materijale nisu pročitali ni oni koji su ih sastavljali, jer vidim da su ponovili neke greške od lani. Takav copy/paste se rade godinama, samo se cifre usklađuju - kaže Marenzi.
- Uz dužno poštovanje pročelnicima, nekih posebno velikih i ozbiljnih analiza u pojedinim segmentima nema i ne može ih biti s ovakvim načinom rada. Jasno je i zašto je tako, suočili bi se sa stotinom pitanja na koja na bi imali odgovore - reći će zastupnik NLSP-a te zaključuje:
- Teško je ozbiljno razgovarati o proračunu kad je na dnevnom redu više od trideset točaka. Sjednice bi se trebale segmentirati ako se želi kvalitetnije raditi.
Nenad Samardžija iz Hrvatskih suverenista nema problema s količinom materijala. Njemu 500 stranica ne predstavlja izazov.
- Bio sam na sjednicama gdje je bilo po 800 ili 900 stranica materijala, tako da meni ova tema i nije tema. Ne moraš se pripremiti za svaku točku, jučer je, recimo, bilo najvažnije dobro proučiti prijedlog proračuna - kaže nam Samardžija.
Razmišljajući kojeg ćemo HDZ-ovog vijećnika nazvati, shvatili smo da se nijedan od njih jučer nije javio za riječ. Jučer smo s bine čuli samo glas predsjedavajućeg Dragana Zlatovića.
- Načelno, vijećnici trebaju dobiti materijal za sjednicu osam dana ranije uz poziv s dnevnim redom, što se uvijek i prakticira. Međutim, u iznimnim slučajevima određena dokumentacija koja traži dodatnu pripremu može se dostaviti i do same sjednice, što se rijetko prakticira - počinje Zlatović.
- Jučerašnja sjednica je specifična po tome što su u dnevnom redu bili rebalans Proračuna Grada Šibenika za 2021. i Prijedlog proračuna Grada Šibenika za 2022. s projekcijama za naredno razdoblje, što s pripadajućim aktima vezanim za pojedine programe javnih potreba predstavlja po prirodi stvari voluminozniji materijal nego što je to slučaj kad su u pitanju teme drugih sjednica tijekom godine. Koliko tko od vijećnika treba vremena za analizu materijala za sjednice nije na meni da sudim, ali vjerujem da su svi imali dovoljno za kvalitetnu pripremu za svoje istupe što se moglo vidjeti i na samoj sjednici koja nije prošla bez duže rasprave o ovim dokumentima. Štoviše, taj vremenski interval nije spriječio, nego dapače bio dovoljan pojedinim vijećnicima da izrade kvalitetne amandmane na izvorni prijedlog Proračuna, od kojih su većina i prihvaćena - završava predsjednik Gradskoj vijeća.
Dakle, razmislite sami, bi li vam bilo dovoljno da "Idiota" u roku od sedam dana pročitate nekoliko puta, razdvojite ga na 35 točaka i pripremite se za raspravu...?
// IZ KATEGORIJE
// RADOVI U TIJEKU
Zbog planiranih radova na elektroenergetskim postrojenjima, osim u slučaju odgode radi više sile, u četvrtak od 13 do 15 sati bez struje će biti korisnici u sljedećim mjestima:
ZATON, RASLINA, GAĆELEZI, GRABOVCI, DRAGIŠIĆI
12.11.2024
Zbog planiranih radova na elektroenergetskim postrojenjima, osim u slučaju odgode radi više sile, u srijedu od 8.30 do 10.30 bez struje će biti korisnici u Murteru, dio ulice Podraduč.
11.11.2024